基市府「廢止四接開發」 農業部撤銷處分：未指出造成何種重大危害

黃楚甯

2024-07-29 06:41:17

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台電計畫在基隆興建第四座天然氣接收站（簡稱四接案），但遭基隆市政府廢止前基隆市長林右昌任內核准的開發同意函，台電為此提起訴願，農業部近日已撤銷基隆市政府處分，認為基隆市政府未具體指出，不廢止同意函會對公告所列水產動植物保育繁殖造成何種重大危害。而環境部則表示，農業部和環境部分別依據漁業法和環評法平行審查，環評與訴願勝負無關。

為補足未來用電需求，台電擬在基隆外木山海岸「填海造地」建設第四天然氣接收站（四接），並提出「協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告」，原本1.0版本及2.0版本都因未獲環委認同，台電便提出3.0版本，除了縮小面積至14.5公頃，也將填海區東移至LNG卸收站港池內，2019年起迄今已進行5次環評初審會議。

但基隆市政府認為，台電後續提出的3.0開發計畫已與原計劃不同，基隆市長謝國樑去年5月以「將對基隆市環境保育、市民安全、港務營運等重大公益將產生危害」為由，廢止林右昌任內、109年給台電的「原則同意」開發函文，台電也為此提出訴願。

農業部近日訴願決定出爐，根據訴願書內容，農業部訴願審議委員會指出，基隆市政府未具體指出，不廢止同意函會對公告所列水產動植物保育繁殖造成何種重大危害，另一方《漁業法》第44條第1項第4款及第7款規定也不包含市民安全、港務營運等事由，基隆市政府以此當作廢止處分的「公益」考量範圍，用法亦有未妥等，因此撤銷基隆市政府的廢止處分。

環評部分，根據《中央社》報導，環境部環境保護司長蔡孟裕表示，台電提出訴願、農業部裁定撤銷基隆市府「撤銷開發同意函」處分，屬於漁業法審查範疇；而環境部則是依照環評法審查，兩者是平行審查、環評與訴願勝負無關，環委會依台電公司的環評補件內容審查。

蔡孟裕指出，今年1月台電曾申請四接環評展延6個月（至7月31日），依規定台電必須在7月底前補正資料，目前尚未收到台電公司的補件資料，環境部收到補件資料後就會調查環委出席開會時間、安排後續審查作業。申請展延沒有次數限制，若台電仍需要時間準備，仍能提出展延申請。

（圖片來源：擷取自Google Maps網頁）