印度移工／說明會一場都未開！立委轟勞動部：程序草率、不公開透明

黃楚甯

2024-03-06 09:13:03

我國2月16日與印度透過視訊方式簽署合作備忘錄（MOU），掀起國內反彈聲浪，更有民間團體透過遊行表達抗議。多名立委也質疑引進程序不公開透明、不嚴謹，未與社會充分溝通，且去年至今一場座談會、說明會都沒開，另勞動部與外交部對於何時決定視訊簽署，雙方說法不一致。勞動部部長許銘春表示，原本規劃完成簽署MOU後跟大家正式說明。

立法院社會福利及衛生環境委員會6日邀請勞動部、外交部、勞動力發展署、衛福部、內政部與國安局等各部會官員，就「我國開放印度移工對本國勞工就業市場之衝擊」進行專題報告。

何時決定簽署MOU？勞動部與外交部說詞不一致

國民黨立委王育敏表示，在簽定MOU前一天勞動部受訪時仍不敢對外說明確切時程，但隔天就立刻簽署，還用視訊簽署，何時決定2月16日簽署？許銘春、勞動部勞動力發展署署長蔡孟良及外交部亞東太平洋司副司長許書智雙方說法不一致，許書智稱1月大選後，許銘春則說時間不是在1月，遭王育敏逼問「勞動部還在對外說謊？到底是1月還2月，幹嘛不敢講？」許銘春最後允諾今天下午告知確切敲定時間。

王育敏批評，為何不對外坦然？許銘春則說，原本規劃換文完成後再正式說明。王育敏提到，去年勞動部稱要與社會溝通，但至今僅以郵件方式與提案者聯絡，且還未聯繫到，更未辦理座談會、說明會及公聽會。許銘春則說，透過拜訪工會後有說明。

王育敏批，連評估程序、會議紀錄都沒有，她不反對引進印度移工，但開放印度移工程序草率，不夠透明、嚴謹，溝通也沒有，政府沒有看到人民心中的擔憂及恐懼，應要好好說明如何強化說明，民眾才會反過來支持，民眾反對是背後的疑慮及擔憂，而不是用美化的方式說都不會有問題，要提出解決之道。

引進印度移工評估資料列為機密外交部：僅作為政府內部參考

國民黨立委涂權吉、邱鎮軍也詢問許銘春，針對引進印度移工，勞動部是否做過評估？但許銘春僅說有內部評估資料。涂權吉質疑，民進黨政府針對疫苗、軍購黑箱，現在連移工引進也黑箱作業，相關評估列為機密文件，難道資料也要封存30年？

邱鎮軍則說，「過去開放引進蒙古移工時都有完整評估作業，也有公開報告，這次為何卻大搞神秘？不免讓人懷疑是開後門？才會引發外界猜測，造成政策阻力」。

許書智回應，這案子主政是勞動部，外交部採協助立場，因提供資料都是機密，僅作為政府內部參考，所以無法提供給立委。許銘春說，按過去慣例，所有新增移工來源國都照正常程序，簽署MOU後送行政院、立法院查照。

民進黨立委劉建國也說，引進印度移工牽涉人權議題，而台灣的移工權益問題長期被國際關注，勞動部是否已經做好引進印度移工的資源系統建置？印度跟台灣的文化、語言不同，勞動部卻都沒有事前做好相關評估、前置作業。

陳昭姿、林淑芬提「國對國直聘」　許銘春：我們也希望

民進黨立委林淑芬則表示，過去移工政策遭詬病國家只負責收錢，其他都由雇主跟仲介承擔，這次引進印度移工，正是導正我國移工政策的契機，扭轉移工政策的錯誤，國家應承擔國對國直接聘僱，同時訓練移工生活語言、專業技能培訓，並杜絕移工遭剝削，唯有移工不會被剝削，才能安心穩定在台灣就業。

民眾黨立委陳昭姿質詢時問，鼓勵業者不要透過仲介雇用移工，而是以直聘處理，這是不是勞動部的既有政策？許銘春回應，「是，我們有直聘機制給業者選擇」。陳昭姿質疑，直聘是既定政策的話，但至今直聘比例為何不到1%？

陳昭姿更揭示申請直聘移工有超過10個步驟、還要跑7個不同地點，痛斥直聘程序相當繁瑣，已經引起民怨，根本成為「反直聘」，變相圖利仲介，導致很多人放棄。許銘春表示，未來會持續簡化程序，也會請業務單位檢討。

陳昭姿進一步指出，因為仲介公司剝削頻傳，許多移工團體都倡議「國對國直聘」，而現在印度成為全新的移工來源國，是否可以進行國對國的直聘制度，是否考慮過可行嗎？許銘春回應，「我們也會與印度討論辦理方式，我們也希望走直聘」。