服務業開放移工？勞團反對「違法政策助長剝削」勞動部：未允諾

黃楚甯

2024-12-11 10:05:00

政府擬開放服務業移工，勞團認為必須全面檢討長期以來剝削的移工政策。（中央社提供）

行政院長卓榮泰10與全國商業總會進行座談，商總理事長許舒博在會後表示，閣揆卓榮泰具體指出，只要提高現有台灣勞工薪資、且高於移工薪資，服務業也可以申請移工。對此，台灣勞工陣線表示，此舉乃倒行逆施之策，行政團隊必須全面檢討長期以來剝削的移工政策，也要落實同工同酬，不能宣稱招募不到本國勞工，但另一方面只想給移工最低工資。

台灣勞工陣線表示，目前服務業受雇人數已經占所有受僱勞工近6成，但整體薪資水準低於製造業，是國人不願意從事該職業很大的原因，這幾年相關業者團體就以缺工為名，要求勞動部開放移工，但以業者聲稱最缺的房務人員為例，根據勞動部統計顯示2023年年薪僅有35.8萬，平均月薪不足3萬分，「低薪就是缺工的根本原因，解決之道應在於提高薪資」，而非引進受限於制度的廉價移工。

台灣勞工陣線也提到，許舒博轉述指出，「有關開放服務業用移工，行政院長卓榮泰具體認為可行，未來也會開放，但前提是，現有台灣勞工薪資必須高於移工薪資，服務業才能申請移工。」的說法，已違反相關規定。

台灣勞工陣線解釋，根據《就業服務法》第47條規定，在申請引進移工前，應先以合理勞動條件在國內辦理招募未果，才得就該不足人數提出申請，亦及應以原召募條件聘僱移工。台灣勞工陣線認為許舒博的說法違反同工同酬原則，是公然歧視的行為。「行政院長是否同意此事，令人存疑」。

台灣勞工陣線說，逕行開放服務業引進移工就是違法；根據《就業服務法》第46條第1項第10款規定，必須是「國家重要建設工程」或「經濟社會發展需要」，勞動部才能指定工作引進移工，目前製造、營造等已是依照此一行政授權開放引進，但服務業為不特定性行業，若逕行開放，將違反法律保留原則，恐引發行政部門重大違法爭議。

台灣勞工陣線呼籲，總統賴清德在去年競選時，針對台灣的缺工問題，就具體提出，「在引進外籍移工之前，應該先確保本國勞工的薪資，而不是不提升薪資，只想用移工替補人力」。台灣勞工陣線重申，行政團隊必須全面檢討長期以來不適當、剝削的移工政策，也要落實同工同酬，不能宣稱招募不到本國勞工，但另一方面只想給移工最低工資。

不過，與會的勞動部官員表示，針對服務業缺工問題，卓揆指出社會仍有不同意見，需進一步溝通評估；卓揆會中表示，已指示勞動部在春節後完成服務業引進移工的政策評估。官員強調，現場並未允諾開放服務業移工，也未具體表示哪些條件下可以引進。

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