苗栗縣後備指揮部近期發函給縣內各大宮廟，希望廟方協助簽訂「彈藥預屯點支援協定書」公文，內容指預期戰爭前，需要將彈藥運往宮廟內部空地，引發當地民眾人心惶惶，而軍方也在30日回應，指出該計畫只是結合民間演練，並無實質放置彈藥。對此，退役軍官、中華戰略學會研究員張競批評，這個作法將導致宮廟等宗教禮拜場所喪失法理保護，成為合法軍事目標，要國防部長顧立雄「不要胡鬧了」。

苗栗縣後備指揮部於6月17日發公文給苗栗縣各宮廟，內容主旨為「函請宮廟協助簽訂彈藥預屯點支援協定書」，銅鑼鄉至少有3座宮廟收到此公文。內文指稱苗栗縣後備旅彈藥預屯點，從今年6月1日起，預期戰爭衝突前，將由新社分庫前運至宮廟內部空地，以利後備旅部隊彈藥補充使用，持續部隊戰力發揮。

而各宮廟收到公文後意見反應不一，擔心彈藥存放是否會引發意外，以及是否即將有戰事要發生，引起當地許多居民人心惶惶。對此，後備指揮部澄清，本案係考量戰時需求，規畫結合民間資源，提升後勤支援韌性的「演練」運用，強調「並無實質放置彈藥」；後續將強化與民間團體的溝通協調與合作。

對此，張競也在臉書發文評論此事，表示「顧部長您不要胡鬧囉！」國際法明定宗教信仰場所不可做為軍事用途，否則國際法保護效力也會跟著失效，影響極為嚴重。軍方如此作法顯然有違普世遵循之戰爭法規，將導致宮廟此等宗教禮拜場所，喪失法理保護成為合法軍事目標。

張競指出，依據1977年關於保護國際性武裝衝突受難者的附加議定書《1949年8月12日日內瓦四公約第一附加議定書》第53條，明文禁止以下行為：第一，從事以構成各國人民文化或精神遺產的歷史紀念物、藝術品或禮拜場所為對象的敵對行為；第二、利用這類物體以支持軍事努力；第三、使這類物體成為報復的對象。

「顧立雄是專業法律人，怎可容忍此種明顯違反日內瓦公約條文情事發生？」張競表示，陸委會一面抹紅媽祖、保生大帝、關帝爺或是神農大帝，將神明污衊成統戰工具，然後國防部再不顧國際公約將彈藥放到宮廟，「難道陸委會沒看到教廷跟北京共同認命主教嗎？為何就是不敢提耶穌基督也可能變成統戰工具？」

張競痛批，後備司令部也跟著欺負傳統宮廟，要是有本事，就試試協調基督教的牧師、神父與長老，看看能不能把彈藥運到基督長老教會，或是其他教會去放置屯儲，「難道台灣鄉親在傳統宮廟拜神明好瞞騙嗎？」

張競強調，軍方就算是要搞好地方關係來擺放彈藥，「總是要跟廟祝喝兩杯先搏感情吧？並且總還是要先上個香，擲筊問問神明是否同意吧？這年頭發個冷冰冰公文，又明顯不符國際戰爭法規，能將事情搞定嗎？只嘆顧部長法律人威名，可真是被糟蹋到水溝底囉！」

（圖片來源：民眾提供，中央社記者魯鋼駿傳真）