曝姚立明著作僅36篇！法界指「乏人引用」：符合大法官提名哪一資格

黃楚甯

2024-09-05 11:25:00

賴清德（左）總統大選競選時的總部主委姚立明（右），獲提名出任司法院副院長。（圖擷取自賴清德臉書）

總統府8月30日公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選，副院長提名人姚立明的政黨色彩、學術成就都引發外界質疑。律師葉慶元表示，姚立明的著作只有36篇，符合司法院組織法第4條哪一款資格？學者則提醒，若姚立明因「政治因素」被提名，則要思考是否對憲法法庭的公正中立形象有所傷害。

正副院長被提名人分別為現任大法官張文貞及國會觀察文教基金會董事長姚立明，然而名單一公布後，就引發網質疑聲浪，「姚立明空有法學博士學位，但這人生涯就完完全全是個看風向的政治人物，幾乎沒有任何法學論著、幫賴清德輔選完就被提名當大法官，有何專業可言？真的能讓人信服？」；藍白陣營也砲聲隆隆，大法官超然的公正性屢遭質疑。

葉慶元在臉書指出，姚立明何德何能被提名大法官司法院副院長，民進黨說姚立明法學素養高超，但依國家圖書館的期刑論文查詢系統查詢，姚立明著作共36篇，包括和其他人合著的文章及研討會，最新的一篇也已經是9年前。

葉慶元提到，依司法院組織法第4條，大法官應具有的資格包括，一、曾任實任法官15年以上而成績卓著者；二、曾任實任檢察官15年以上而成績卓著者；三、曾實際執行律師業務25年以上而聲譽卓著者。

四、任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授12年以上，講授法官法第5條第4項所定主要法律科目8年以上，有專門著作者；五、曾任國際法庭法官或在學術機關從事公法學或比較法學之研究而有權威著作者；六、研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者。

葉慶元認為，姚立明1、2、3點都未做到，4、5、6點保留疑問，並質疑賴清德和民進黨，一個只有36篇著作且乏人引用的學者，符合哪一款資格？

國民黨立委翁曉玲也表示，依據國家圖書館的期刑論文查詢系統有36篇，但總統府公布的姚立明簡歷只有14篇，這代表姚拿得出來的僅14篇，最後一篇發表時間還是在2007年，但大法官最重要的任務是解釋憲法、統一解釋法令，而這需要長期地在《民法》、《刑法》等領域做研究、發表論文，但姚沒有，可能連近年才新翻修的《憲法訴訟法》是什麼都不清楚。

根據聯合報新聞網報導，政大法律系副教授廖元豪表示，若賴清德提名姚立明是依據司法院組織法第4條第1項第6款的「研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者」，那立院審查也可從政治角度評估，不用計較論文多少、學術功力了。但他也要特別提醒，純因政治而被提名的大法官，是否傷害憲法法庭的公正中立形象，這還是由立院做政治判斷。

葉慶元貼文底下不少網友留言發表看法，「現在綠營在國會不是多數，提名姚是讓他被立委羞辱的」、「其實就是於法不合，違法提名」、「最符合的資格就是效忠民進黨，所以其他條件無視就能被提名。但實際上這個可能是煙霧彈，為的是成為其他酬庸的擋箭牌。這種揹鍋的態度，官途敞亮」、「36篇引用0次真的不簡單」、「真的不用太認真了，民進黨第一重視門派，第二重視派別，第三重視派系，第四重視忠誠，第五重視貢獻」。

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