立法院今（20）日召開院會，邀請行政院長陳建仁進行施政報告並備詢，質詢首棒由號稱「戰神」之稱的民眾黨立委黃國昌上場質詢，黃國昌批評民進黨司法改革延宕數年，包括妨害司法公正罪、影響力交易罪、棄保潛逃罪、吹哨者保護法、不法餽贈罪；黃國昌也質疑總統蔡英文的承諾是否無法在卸任前執行？陳建仁回應，「對」。

黃國昌質詢時首先指出，行政院施政報告中，完全沒提到人民關心的「司法改革」，行政院或許認為司法改革是司法院的職責，所以沒有提到這個問題，但人民對於權貴司法深惡痛絕時，攸關的是在我國作為一個法治國家，是不是能夠真正發揮法律之前人人平等、是否真的能夠掃除權貴貪腐，有非常高期待的時候，行政院責無旁貸。

黃國昌提到，2018年時任法務部長邱太三浩浩蕩蕩舉行記者會告訴台灣民眾，說要讓拿錢喬事走入歷史，還要推動不法餽贈罪、影響力交易罪，法務部長蔡清祥也作出相同承諾，「但現在拿錢喬事已經走入歷史了嗎？」

不法餽贈、影響力交易罪研議6年 陳建仁證實：無法承諾卸任前履行

法務部長蔡清祥回答，法務部很早就提出法案出來；黃國昌質疑，什麼時候提給行政院？2018年邱太三說拿錢喬事要走入歷史，但顯然至今還沒有走入歷史，不法餽贈罪、影響力交易罪何時提給行政院了？蔡清祥回答，法務部是將刑法相關的法條在108年提到行政院。

黃國昌質疑，108年提到行政院，現在民國幾年了？陳建仁滿意這樣的速度嗎？陳建仁說，所有法案都要經過研議，要有社會共識；黃國昌批評，這個社會有人反對嗎？陳建仁回應，這些法律當時法務部確實有邀集學者專家開會研商，112年還有12月18日還有開會，會積極研商。

黃國昌直言，那陳建仁離開行政院以前，這個草案有辦法送到立法院來嗎？換句話說，總統蔡英文的承諾在卸任前有辦法履行嗎？研議了6年多，一個法案行政院提不出來，還推給「繼續研議」，很多國人都聽不下去，行政院當然可以持續堅持，就看人民接受不接受。

黃國昌問，在蔡英文總統卸任以前，她的承諾可以履行嗎？陳建仁說，會努力以赴；黃國昌說，就是還沒辦法承諾？陳建仁回答「對」。

黃國昌：行政院連基本法案都沒送出，立院怎麼審？

黃國昌進一步指出，法務部長針對檢察官在具體個案裡下指示，要不要上訴、要不要認罪協商、要不要起訴，可以做這樣的事情嗎？有什麼刑事處罰？陳建仁回答不可以，他不是法學專家，該行政處罰就行政處罰。

黃國昌指出，這樣關說司法的行為，「妨礙司法公正罪」行政院版本什麼時候要提出？陳建仁回應，目前還在研議中，預計今年2月26日會開第11次審查會議，努力凝聚各界共識，積極推動修法。

黃國昌再問，影響力交易罪、不法餽贈罪是司改國是會議的結論，也是聯合國反貪腐公約的義務，為何民進黨延宕數年一拖再拖？是誰在阻擋？陳建仁說，沒有人再阻擋，黃國昌接著說，那就是現在的蔡政府沒有能力針對這些應該要處罰的事項提出規範的準則嗎？陳建仁僅回，目前還沒有形成共識。

黃國昌則說，全台灣人都知道，立法院只有民進黨不想過的，沒有民進黨過不了的，在新的國會之前，有太多爭議法案在立法院發生，相信院長心知肚明，如果行政院提出法案立法院不過，是立法院的責任，但當行政院連自己基本的法案都沒有提出，延宕了這麼多年。

黃國昌：行政院面對詢問，永遠只回「研議中」的答案

黃國昌表示，他要傳達市井小民的心聲，在這個國家是不是法律之前人人平等？還是遇到大官、有影響力的人、可以去關說司法的人，他們把手伸進去，在我國還得不到任何刑事處罰？我們號稱民主法治國家，這麼離譜的事情到目前為止沒有刑事處罰，行政院面對人民一再詢問，永遠得到「研議中」的答案。

黃國昌指出，包含妨害司法公正罪、影響力交易罪，以及棄保潛逃罪、吹哨者保護法，到底還要延宕多久？他要利用總質詢的時間向院長報告，這是人民很關心的司改法案，這是人民對我國司法是否有信心、信任非常關鍵的事情，陳建仁說還要繼續研議，那他只有一個卑微的請求，希望他卸任以前，可以順利地送到立法院來。

陳建仁則回應，揭弊者保護法是由行政、立法雙軌並行，修法部分會積極審議，儘早處理。黃國昌說，行政上的作為有沒有做好，他接下來會在委員會開議後，拿具體的案子一個一個到委員會請教相關部會。

（圖片來源：中央社）