管不動「綠能國家隊」！國發基金對聯合再生啟動退場...也評估撤出如興

黃楚甯

2024-10-08 10:38:00

聯合再生弊案頻傳，國發會主委劉鏡清（圖左）證實，國發基金已對聯合再生公司啟動退場機制。（圖擷取自立法院議事轉播）

國發基金投資頻頻踩雷，有20家投資事業連年虧損，被形容猶如散財童子「只投不管」，國發會主委劉鏡清7日在立法院備詢時透露，國發基金過往在投後管理比較被動，接下來會努力改善，除持股6％的聯合再生已自8月27日起啟動退場機制，也評估撤出虧損的牛仔褲大廠如興。

由國發會的｢產業創新轉型基金｣扶植成立的「綠能國家隊」聯合再生近年弊案頻傳，原預估聯合再生成立後隔年即可轉虧為盈，沒想到過去幾年，虧損狀況沒有明顯獲得改善，成立迄今累計虧損高達140多億，今年上半年又虧了11億元。而該公司承攬的國防部蘭陽指揮部及國防大學屋頂型光電工程，又被踢爆違規使用陸製產品。

另今年7月，監察院針對聯合再生參與投標彰濱工業區「崙尾東」光電標案，得標後半年卻違約轉售套利，將股權轉售給台灣和暄綠能，監院認為經濟部辦理彰濱工業區設置太陽光電標租案，未設電價回饋金下限，導致國庫20年減收近70億元，該標案評選過程顯不合理、廠商得標未滿週年就轉賣等情形，對經濟部進行糾正。經濟部則回應，在聯合再生釐清經營主導權及案場經營管理等相關疑慮前，將不發給電業執照。

民眾黨立委黃國昌昨日指出，國發基金投資「綠能國家隊」聯合再生後，虧損達上百億。（圖擷取自立法院議事轉播）

劉鏡清：國發基金董事僅一席，提升公司治理有難度

黃國昌昨日在立法院經濟委員會質詢時質疑，國發會當初斥資30億元成立綠能國家隊，並且強調公股董事將扮演積極監督角色，沒想到聯合再生成立後又繼續虧損上百億元，「讓我們更痛心的是，聯合再生當初標到經濟部彰濱工業區光電建置案，半年內就將股權轉售，違法套利2.63億元，當初這個交易出售金額4.26億元，沒有提起董事會討論，請問國發基金派列的董事在幹嘛？」

劉鏡清表示，國發基金派列聯合再生董事，在董事會有提出意見，「但我們只有一票」，對於聯合再生投資案，國發基金已經有新的做法，「我們已啟動退場機制，在8月27日正式啟動」。

劉鏡清說，國發基金參與被投資公司董事會運作，無非是希望公司治理變好，然而，最大的問題是，國發基金持有聯合再生6%股權，在董事會只有一席董事，從《公司法》角度，要提升公司治理有一些難度。

黃國昌控訴，聯合再生當初標到經濟部彰濱工業區光電建置案，半年內就將股權轉售，違法套利2.63億元。（圖擷取自立法院議事轉播）

第一大股東卻僅一票還被聯合再生要求「換董事」

針對劉鏡清以國發會董事席次不足，作為國發基金退場之理由，黃國昌表示，如果把聯合再生前十大股東攤開來看，第一大股東是國發基金，其次是經濟部耀華玻璃，第三名到第十名的持股加起來大概只跟國發基金差不多，為何第一大股東在股東會行使股權表決，僅取得一席董事？後面很多持股1%的股東都可以選上董事，「我們把表決股數去支持其他人嗎？」

劉鏡清對此回應，國發會過去一段時間，就聯合再生公司治理問題曾與律師討論過，但我們只能在董事會上表達意見，甚至還曾經被該公司要求更換董事。黃國昌則表示，國發基金在退場以前，國家權益的應該要捍衛，聯合再生公司治理有嚴重問題。

此外，劉鏡清也表示，在投後管理方面會加強，未來投資合約都會明定，必須讓國發基金進入董事會，且要有一定的道德標準，才接受投資申請。他也透露，將評估是否撤出公司治理出問題的如興；而長期虧損的電動機車龍頭Gogoro，雖然沒有董事席次，但已與異動過後的經營層討論股東權益與經營績效。

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