藍白聯手退總預算政治攻防戰 黃暐翰曝背後意義：看誰政治能量高

李威儒

2024-09-24 14:35:00

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立法院新會期20日開議，院會處理報告事項時，無黨籍立委高金素梅（前左）提案將114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案退回程序委員會。圖為高金素梅向行政院長卓榮泰（後右）、民進黨立法院黨團總召柯建銘（前右）表達意見。 （中央社記者謝佳璋攝）

藍、白在野黨於上周20日聯手將中央總預算案退回程序委員會中，引發民進黨強烈不滿認為會「毀了國家」陷入空轉；對此，資深媒體人黃暐翰表示，立院本會期為預算會期，立院退回政院總預算是「政治攻防」，若持續僵持，政院仍可依照上年度的預算基礎動支，並不會怎麼樣。

黃暐瀚表示，立院這個會期為預算會期，政院負責「編預算」，立委負責「審預算」，審預算可以刪、可以凍、可以退，藍白在上週五開議第一天，就採用最激烈的手段「退回程序委員會」，政院如果不願重編預算，僵持在那邊，最後會怎樣呢，他說：「不會怎麼樣。」

黃暐瀚根據法條解釋，預算法 51 條：

總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決，並於會計年度開始十五日前由總統公布之；預算中有應守秘密之部分，不予公布。

預算法 54 條：

總預算案之審議，如不能依第五十一條期限完成時，各機關預算之執行，依下列規定為之：

一、收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入。

二、支出部分：

（一）新興資本支出及新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支。但依第八十八條規定辦理或經立法院同意者，不在此限。

（二）前目以外計畫得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支。

黃暐瀚指出，也就是說，如果立院不審，時間到了，政院還是可以依照上年度的預算基礎動支，雖不能執行「新計畫」，但政府也不至於停擺。

黃暐瀚續指，所以，「『退回總預算』這個動作，就是政治攻防。」，提出的人要有辦法說服社會，反之，政院為什麼不編在野黨要求的預算，也有責任對外說明。

黃暐瀚結語，說穿了，還是看誰的政治能量高，韓國瑜曾經說過，選舉最大的秘密是，票多的人贏。
 

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