檢方辦案靠媒體帶風向？監委揭共生關係：這兩案北檢確實有洩密

黃楚甯

2024-09-11 10:07:00

監察委員高涌誠表示，因為現行的偵查與訴訟制度使然，導致檢警調與媒體間必然會出現「共生關係」。（圖擷取自Google Maps網頁）

民眾黨主席柯文哲5日遭北院更裁羈押禁見，有平面媒體經常以獨家報導釋放案情與證據，遭外界質疑北檢是否洩密，違反偵查不公開原則。對此，監察委員高涌誠表示，因為現行的偵查與訴訟制度使然，導致檢警調與媒體之間必然會出現「共生關係」；他沒有要去苛責這兩者，但這是由法制產生的漏洞，若要變革需要全民共識。

監察委員高涌誠在節目《中午來開匯》上坦言，這個議題確實有難處，檢警調與媒體存在「共生關係」，對彼此有需求，甚至檢警調多少需要透過媒體帶風向去辦案。他也說，自己不是要苛責媒體或檢警調，因為這是訴訟制度下的使然，在現行偵查制度下，一定會出現雙方有共生關係的狀態。

高涌誠表示，他曾針對偵查不公開議題做過2項調查報告，其中就包括知名「八里媽媽嘴命案」、前總統馬英九的「三中案」。就當時調查的結果，監察委員認為「北檢的確有洩密的狀況」。

高涌誠指出，在司法改革國是會議後，「偵查不公開」被列為改革重點，司法院因此修訂《偵查不公開作業辦法》。但是，因為司法院不管偵查，卻要由它們訂定偵查相關辦法，因此在法制上有問題、實務上有隔閡。正因作業辦法確實有不妥當的部分，他才會不斷用調查報告盯著檢警調，希望能做到偵查不公開。

高涌誠說明，我國的偵查體制偏向「早期偵查」，必須先強制處分再蒐集證據，而「晚期偵查」則是前面鴨子划水，等到證據蒐集得差不多了，才會強制處分，補強有可能缺失的地方。但我國常是強制處分走在前，「多多少少會有押人取供的問題」，若要變革偵查體制，需要全民共識。

高涌誠再舉違反偵查不公開的例子，他說新店曾發生隨機殺人案，有位無辜男士坐在機車上，但因附近坐車有夫妻在吵架，結果車上的男子就下車殺人，事發畫面在網路上流傳。該畫面明顯來自行車記錄器，「這一定是證據」，不是媒體去拜託里長等人就能取得，尤其正在偵查中的案子，所有證物一定會扣起來，所以該畫面一定是警察洩露。

另外，高涌誠提到，他認為是可以廢監察院，但是監察權不能廢，院內也有人認為，若要把監察權回歸三權，回歸到單一國會去，其實風險很高，會不會權力反而被濫用，因此他認為比較好的制度是「獨立監察權」，由立法院經過正式協商等制度找出獨立機關，「國會底下也可以有獨立機關！」

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