國會調查權包含部隊？黃國昌駁刺探機密：許多役男受到不當對待

黃楚甯

2024-05-24 04:49:47

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民眾黨昨（23）日控訴民進黨不斷以假訊息與片面資訊醜化「國會改革」修法，因此召開記者會澄清相關汙名，民眾黨立委黃國昌表示，藍白的改革法案比民進黨執政前提出的更加溫和，且自提案至今，在野黨都落實討論程序，只是民進黨不斷拖延、胡鬧，才導致今日的局面，「國會改革只是想重建殘破不堪的調查權，希望民進黨不要再用謊言掩飾自己跳了8年的芭樂票」。

國會改革爭議近日引發廣泛議論，黃國昌表示，民進黨造謠功力令人大開眼界，竟指控藍白是受中國領導人習近平授意。他強調，不僅非北京授意，反而是12年前他在台灣智庫時，受民進黨所託，與一群學者共同研擬國會改革草案，時任綠委也以他們的版本提案。

控國會改革擴權 黃國昌揭綠營過往提案打臉

針對綠委指控藍白國會改革法案「擴權」，黃國昌反批，對比2012年外交部長林佳龍、2016年前立委尤美女與國防部長顧立雄的提案，目前的版本限縮很多，「如果這是擴權，那民進黨從前的版本是濫權嗎？還是獨裁國家？」他也指出，綠營不應再用台灣是「五權」分立國家來混淆視聽，過去不斷主張廢除考監的正是民進黨。

黃國昌續指，監察院秘書長李俊俋2012年擔任立委時曾說，「調查權編入監察院本就是我國體制混亂，至少該建立國會的調查權以及聽證制度。」不僅如此，行政院副院長鄭麗君同年任立委時也呼籲，「讓國會立委職權更加完備，而不是像缺了牙的老虎，否則弱勢的國會如何監督政府？」對此，黃國昌痛批，召集學者不計報酬擬立法院職權行使法的修正草案的人就是鄭麗君，「當時的鄭麗君現在在哪裡？」

監察院秘書長李俊俋、行政院副院長鄭麗君擔任民進黨立委時都曾主張讓國會立委職權更加完備。（圖擷取自民眾之聲Youtube頻道）

藐視國會罪恐讓平民入獄？黃國昌：現在版本比林佳龍版本更溫和

至於綠委稱若通過藍白擴權版本，人民說謊恐將入獄。黃國昌表示，他們很清楚新法案必須穩健推行，所以非官員者，儘管拒絕調查，也不會有刑事責任，而是處以1萬以上、10萬以下的罰鍰，比任何行政機關除罰不配合調查的金額更低。他進一步說明，立法院要行使聽證調閱權、課處罰鍰的門檻非常高，需由院會所有委員決議，程序較所有行政機關嚴謹許多。

此外，黃國昌指出，翻看林佳龍2012年提出的版本：若受調閱之機關、法人、人民團體或個人做出虛偽陳述、提供不實資料，需負刑事責任，可處1年以下有期徒刑，併科100萬罰金；尤美女與民進黨立委蘇巧慧2016的版本提及，「調查小組得將有犯罪嫌疑者，移送『司法追訴』、處罰2至10萬。」黃國昌批評，當初為了建立國會聽證調查提出這些版本，現在竟指控更溫和的提案，批綠營只是在搞認知作戰。

另外，有人質疑改革法案中提及「部隊」一詞，是要刺探國防機密嗎？黃國昌反駁，林佳龍的版本中，可詢問的對象同樣包含「部隊」，「為什麼以前就是好的提案，現在就是在配合北京？」事實上，許多役男因服役時受到不當對待，赴立法院陳情，若國會要調查軍中是否因侵害人權，造成無故死亡，國會要進行聽證調查制度，不請部隊回答，該請誰回答呢？

綠營也主張，若國會改革通過，聽證會無理由缺席、隱匿資訊，可任意處罰企業、社團、民眾。黃國昌坦言，立法院召開聽證需經法定程序、傳喚人需由委員共同決議，若無故不來，沒有正當理由，也需經院會決議才可以處罰鍰1至10萬，倘若受罰者不服，可透過司法救濟，提出行政訴訟。

黃國昌指出，林佳龍2012年提出的版本：若受調閱之機關、法人、人民團體或個人做出虛偽陳述、提供不實資料，需負刑事責任，可處1年以下有期徒刑，併科100萬罰金。（圖擷取自民眾之聲Youtube頻道）

針對外界質疑改革法案中提及「部隊」一詞，是要刺探國防機密嗎？黃國昌反駁，林佳龍的版本中，可詢問的對象同樣包含「部隊」。（圖擷取自民眾之聲Youtube頻道）

反駁未經實質審查　黃國昌：民進黨提40次散會動議

關於綠營抨擊國會改革「黑箱」，黃國昌指出，每次排案都落實提案、詢答、說明條文、討論條文。4月1日首度針對國情報告開專案會議，4月3日也辦了公聽會，本預定當天下午處理條文，但因遇花蓮地震，司法法制委員會召委吳宗憲停止程序，讓委員可以專注救災，民進黨黨團總召柯建銘竟形容為「老天有眼」，簡直令人髮指。

黃國昌續指，綠營不斷造謠沒有實質審查，但4月15日民進黨花了1個小時進行程序發言，顯然就是想要阻礙，進行逐條討論時，民進黨更提了40次散會動議，只是眼看自己在程序上杯葛、胡鬧、拖延，不認真審法案的惡行被揭露，再指為黑箱，讓他痛批「只有民進黨多數才算民主，其他黨多數都不能表決嗎？若是如此，台灣的民主就如同綠營所言『真的死了』。」

黃國昌總結，國會改革只是想重建殘破不堪的調查權，不管是民進黨過往的版本，或是世界各國的實踐，都是例子，「希望民進黨不要再用謊言掩飾自己跳票8年的芭樂票。」

（首圖來源：中央社提供）