《吹哨者保護法》延宕2470天！黃國昌爆：「大金控」遊說讓政策大轉彎

黃楚甯

2024-05-16 07:32:18

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由總統蔡英文親任召集人的司法改革國會會議，曾在2017年8月作出推動《吹哨者保護法》的結論，但院版草案卻延宕至今，還躺在行政院睡覺，而日前行政院長陳建仁稱仍在研議中。對此，民眾黨立委黃國昌痛批，陳內閣今日總辭，法案一切從頭再來，這就是為何人民會憤怒的原因；黃國昌也踢爆，行政院在「大金控老闆」遊說介入後膝蓋就軟，去年立法政策一整個「大轉彎」。

立法院司法法制委員會今（16）日排審《刑法》部分條文修正案，及《吹哨者保護法》草案，上午9時許開會後，先進行提案說明及報告，隨後即展開詢答。

黃國昌於提案說明時怒批，司改國是會議出推動《吹哨者保護法》的結論至今已2470天，該法更是我國在聯合國反貪腐公約2次的國家報告中，白紙黑字寫下要訂定的法案，他這屆返回立法院時，質詢陳建仁行政院版的吹哨者保護法何時交出？陳卻回他說還在研議，「研議到今天，陳建仁都要率內閣總辭了！」這也是民進黨推動司改讓人「失望透頂」的原因，制定吹哨者保護機制，是文明國家都該做的事。

黃國昌說，任何一個法治的國家都不容許揭弊者在面對權貴、財團的時候遭受到無止盡的追殺，在我國歷史上有人因揭弊而被殺、家破人亡，甚至有人一生就此毀了，但政府無動於衷，「吹哨者保護法的排審是對文明社會的一個莊嚴承諾，絕不能讓壞人精神抖擻而好人卻已經疲憊」。

廉政署長不知國家報告？黃國昌怒批：報告難道只是作秀、當門面用？

由於法務部長蔡清祥上午出席行政院會總辭儀式，因此《吹哨者保護法》草案詢答11時前暫由法務部廉政署長莊榮松、法務部常務次長黃謀信代打。

黃國昌質詢時問到，我國的聯合國反貪腐公約第2次國家報告，是只有寫公部門的《吹哨者保護法》草案，還是有包含私部門在內？面對莊榮松答覆「就立法體例沒有說哪種部門」，黃國昌聽聞後不滿，並朗讀聯合國反貪腐公約第2次國家報告第106頁內容。

內容明載「我國已研訂公私合併版的『揭弊者保護法』草案，以內部人員為限，參酌外國立法，如英國、歐盟、日本的揭弊者保護制度均針對內部人員提供保護符合國際立法規範」；他直言，這些有白紙黑字的內容，就不需要再爭辯了，「你如果不知道，就是對你自己的業務不熟嘛！我們政府花這麼多錢寫這個報告，是在作秀、當門面、有當一回事嗎？最重要的主管官員不知道裡面寫了什麼？我們就應該回去把這個報告下架！」

民眾黨立委黃國昌16日於立法院司法法制委員會質詢，踢爆有「大金控老闆」遊說介入後，使行政院去年「大轉彎」調整《吹哨者保護法》草案的立法政策。（圖擷取自國會頻道）

踢爆「大金控」花千萬遊說！黃國昌怒轟：別拿中小企業當藉口

依照法務部書面資料，推動《吹哨者保護法》立法歷經數度政策調整，原先擬採「公私分立、公部門先行」，後改採「公私合併」，到了2023年又改成「公私分流、行政立法雙軌並行」。對此，黃國昌詢問，法務部去年「大轉彎」制度調整，這個關鍵轉折是接到誰的陳情？莊榮松回應，「也不是說接到誰的陳情。」

不過，黃國昌質疑，法務部若並非接到特定人士陳情，為何要政策轉彎？莊榮松說明，該法案在推動時是由行政院成立推動專案，由行政院長擔任召集人，而在跟企業界接觸後，業界對此法推動有表達疑慮，但並非是特定企業，而是綜合後的意見；但黃國昌追問，「有大金控去遊說嗎？講清楚！」

對於莊榮松稱「自己沒有接觸到」，黃國昌直言，莊榮松的層級沒有，但上層有沒有，莊榮松不知道，是哪些「大老闆」去跟行政院的「大官」講？「不要拿中小企業當藉口，今天把中小企業排除，你看那些金控會不會有意見，最有意見的就是他們，花幾千萬搞政治遊說，以為台灣人民是笨蛋喔？在這些金控介入以前，行政院的立場從來沒有改變過，大金控介入以後，膝蓋就軟了。」

陳內閣總辭《吹哨者保護法》恐從頭再來...黃國昌：這就是為何人民憤怒

黃國昌續指，今年2月20日質詢行政院長陳建仁時，聽到陳建仁稱《吹哨者保護法》還要再研議，自己心裡其實就有數，知道陳內閣大概交不出來了，果不其然，陳內閣今天總辭，但院版草案至今仍未提出，「客觀的事實，我沒有說錯吧？等於是我們過去所有的工作，全部一切歸零，新的院長、新的部長全部從頭再來，沒有人知道新的院長怎麼想，也沒有人知道新的部長怎麼想。」

黃國昌直指，這就是為何人民會憤怒；但他也說，未來新的內閣，是否仍會因金控介入改變立法立場，「沒關係，我們就看新的院長、新的部長，他們態度是什麼。」

（圖片來源：中央社提供）