有望創憲政首例！邀請賴清德國情報告 「朝野無異議」逕付二讀

黃楚甯

2024-05-10 05:15:01

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準總統賴清德520就任，國民黨團、民眾黨團提案邀請賴清德到立法院國情報告，立法院今（10）日列院會討論事項前兩案，朝野黨團無異議，同意逕付二讀，下週一（13日）進行朝野協商，討論報告模式，若有統一結論，賴清德有望創下我國憲政首例，成為第一個赴立院國情報告的總統。

根據《憲法》增修條文規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。至於總統國情報告採何種形式，憲法則未明定，僅根據《立法院職權行使法》第15之4條，立法委員於總統國情報告完畢後，得就報告不明瞭處，提出問題；其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項，由黨團協商決定。不過，因為朝野互信基礎低，立院迄今仍未使用過此一職權。

立法院今日院會議程討論事項，前2案分別為國民黨與民眾黨邀請賴清德至立院國情報告之提案，經大體討論、各黨立委發言後，朝野皆無異議逕付二讀，下週一（5月13日）正式朝野協商，並由國民黨團召集協商，討論詢答形式。

國民黨團總召傅崐萁表示，朝野都歡迎賴清德總統在520後進行國情報告，下週一三黨團將正式協商，任何方式都尊重，賴清德已經表達願意到立法院國情報告，依照憲法增修條文，確實有這樣的案例跟慣例，總統到立法院國情報告後，2週內讓行政院長施政報告，朝野和諧是重要關鍵，讓台灣往前邁進。

民進黨團總召柯建銘也指出，總統赴立院國情報告過去30年無法實現，但總統即問即答是違憲的，這很清楚，希望在共同遵守憲政體制下，誠摯溝通，讓民主展現在國會殿堂，有機會讓總統報告，下週一朝野協商，看總統到底先來、後來，要不要統問統答。

民眾黨立委張啟楷則說，賴清德若能國情報告，是總統、新國會、新民意三贏，從陳水扁、馬英九、蔡英文都曾表態要國情報告，最後都耽擱，他若能來將會是歷史一刻，朝野有責任共同促成這件大事，國民黨提即問即答、民進黨提統問統答、民眾黨提依序回答，新國會要有新氣象，答詢對賴清德來說輕而易舉，是新民意的勝利，不要流於意氣之爭，期待這次不要再破局。

韓國瑜隨後也宣布，國情報告案逕付二讀，在民進黨提議下交付協商，若三黨團達成共識，即可依法進行後續程序；若依舊無法有共識結論，協商期屆滿一個月後，院會可進行處理，依照時程，立院法定會期5月底結束，屆時需延會，並於6月11日院會中表決，表決通過後，總統應依《立法院職權行使法》，於立法院聽取國情報告日前3日，將書面報告印送全體委員。若以照此情形推估，賴清德赴立院進行國情報告的時間，有望落在6月14日或18日。

（圖片來源：中央社提供）