中國擴大「低收人口監測」稱以教育引導「積極自強自立」

何睿哲

2024-05-06 03:27:33

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中國近年經濟狀況較差，為穩定社會，中國民政部以「扶貧」為主軸，通知地方政府強化低收入人口認定和擴大監測，以此發揮社會救助「保基本、防風險、促發展」的功能。

早在去年10月，中國民政部就透露，以中國各地薪資標準而言，在統計資料上，中國已有超過6600萬低收入人口，占中國總人口4.7%，包含近4000萬「低保對象」、超過460萬「特困人員」，及超過600萬「低保邊緣家庭成員」。

中國民政部表示，地方政府應保障各地低保對象、特困人員、低保邊緣家庭，及剛性支出困難家庭，包含進行認定以及後續監測。

中國政府要求，地方政府應逐步擴大監測範圍，除了已知的低收人口外，要將具有潛在困難或風險族群也納入「動態監測訊息平台」，以便強化管理、監控動態；教育有勞動能力的低收入人口「自強自立，激發內生動力，透過就業、產業幫扶等措施實現脫困解困」。

依中國法規所述，低保為中國人民或家庭收入低於當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障之財産狀況規定時，政府將給予最低生活保障的社會救助制度。

特困人員是無勞動能力、無生活來源，且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或其法定義務人無履行義務能力的老年人、身障人士及未滿16歲者。

另，若家庭人均收入低於上年度當地居民人均可支配收入，財產狀況符合當地法規，且必需支出占家庭總收入比超過當地規定的家庭，就會被認定為「剛性支出困難家庭」。

首圖擷取自wu yi Unsplash。為符欄位經本報裁剪。