退沈「立委赴中納管」提案 陳昭姿1圖解釋：違反三權分立

何沁蓉

2024-05-06 02:07:58

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民進黨立委沈伯洋上週提案修法《兩岸人民關係條例》，遭藍白退回程序委員會，許多綠委因此再批藍白搶當「中共代理人」，對此民眾黨立委陳昭姿出面說明，強調民進黨有賴瑞隆版本、沈伯洋版本，民眾黨並未阻擋賴版本，而沈版要求職責為監督行政權的立委出國權讓行政權審核，違反三權分立，更落實綠近日常提的「毀憲亂政」。

陳昭姿5日在臉書發文，以表格方式對比民進黨立委賴瑞隆、沈伯洋對「立委赴中港澳申請」的差異。從表格中可以看出，賴版本是提案修正《立委行為法》第10條，要求曾參加立院秘密會議的立委，本人及關係人於任內或聘僱關係存續期間，前往中港澳地區應向立院報備，並於網站公開，報備方法由立院定之。

另一方面，沈版本則是提案修正《兩岸人民關係條例》第9條，要求具有立委、政務人員、直轄市長、直轄市議員等身分者，進入大陸地區應經申請，並經內政部會同國安局、法務部、陸委會及相關機關組成的審查會審查許可。

陳昭姿解釋，沈版本是要將職責為監督行政權的立委，其出國申請交付行政機關審查，賴版本則主張向立法院報備並於網站公開。「若通過沈版，立委既要監督行政權，又要被行政權審核出國權」批評這不僅違反三權分立，也落實民進黨近日愛用的「毀憲亂政」4個字。

陳昭姿指出，賴版本目前順利在司法法制委員會審查中，強調沒有一個法案草案的版本可以面面俱到，但好的法案不會是填空題或是非題，多數是申論題，卻絕對不是情緒題或顏色題，希望外界對此事件不斷以汙衊羞辱言語批判後，還是請心平氣和的了解內情；也呼籲究竟立委赴中是要立院自律還是交由行政機關審查，民進黨內部應先去取得共識再來尋求別人支持。

（首圖來源：中央社）