援助中美洲銀行逾65億卻入獨裁者金庫！黃國昌批外交部：公開透明？

黃楚甯

2024-04-16 03:28:09

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民眾黨立委黃國昌昨（15）日於立法院質詢時指出，中美洲銀行（CABEL）用台灣援助超過2億美元（約新台幣65億）的金額，資助獨裁政體，且資金運用方式不公開透明，痛批「外交部已經答應要公開透明，但到現在中美洲銀行網站上卻還看不到資料」。對此，吳釗燮則回應，未來放貸過程會更加小心，並成立「台灣中美洲銀行夥伴信託基金」。

外交部長吳釗燮昨日赴立法院外交及國防委員會報告「我國國際合作發展具體成效暨未來目標」，包括未來將持續與理念相近的國家援外機構「中美洲銀行」（CABEL）合作，並備質詢。

黃國昌表示，台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會2023年參與了國際反貪腐組織「組織犯罪與貪腐舉報計畫」（OCCRP），並與其他NGO團體共同推出「獨裁者的金庫系列調查報導」。其中，揭露中美洲銀行本該資助中美洲地區國家人民的生活，卻成為獨裁者的金庫。

黃國昌指出，台灣是中美洲銀行第一大持股的會員國，認股金額高達美金超過7億（約新台幣200億元）。而美國智庫CSIS就曾要求美國政府及民主同盟國家，像是台灣、韓國等中美洲銀行重要會員國，必須重視中美洲銀行資訊不透明、資助尼加拉瓜獨裁政權的問題。

黃國昌續指，用台灣納稅人的錢來資助中美洲銀行的援助計劃，是希望幫助中美洲各國貧困人民、婦權，以及NGO進行有意義的活動，但調查結果出來顯示，目前中美洲銀行竟然用納稅人的錢資助獨裁政體，可能使台灣在國際社會的信任度，會遭受嚴重的質疑。

對於外交部面對美國智庫CSIS呼籲的具體作為，吳釗燮說明，外交部也注意到了中美洲銀行對尼加拉瓜、薩爾瓦多等獨裁政權有過多放貸的措施，因此外交部有結合其他民主國家，希望能在這個問題上做重大改革，目前應該可以有比較正面的結果，具體作為則是在放貸過程中，有更多檢視的措施。

黃國昌指出，中美洲銀行本該資助中美洲地區國家人民的生活，卻成為獨裁者的金庫。（圖擷取自立法院議事轉播）

外交部實質計畫並未公開　黃國昌：官網查無合作計畫項目金額

黃國昌提到，「獨裁者的金庫系列報導」發行後，前時代力量立委陳椒華及前民眾黨立委邱臣遠都有提出「經費應該公開透明、國民有知的權利」的呼籲，當時吳釗燮部長回應「非常贊成，外交部會在中美洲銀行之中發揮影響力」，事後，外交部也回覆「合作計畫項目金額將公開於官網，研議設立我國基金會專區」。

黃國昌說，他週末準備質詢資料時，上中美洲銀行的官網，檢驗外交部的實際狀況，卻發現外交部還是沒有實質計畫的內容，「回覆給立法院的答案跟官網實際上的內容出現不一致的狀況，究竟是怎麼回事？」

吳釗燮則請外交部同仁說明，過去外交部入股所提供的基金都有經過董事會的公決；「去年外交部跟中美洲銀行成立了一個基金，這個基金目前外交部有承諾，但還未正式執行，還在審核當中，這就是為什麼還沒有實際計畫可以披露在官網上。」

黃國昌隨即打斷痛批，「過去的計畫呢？我們到目前為止累積給中美洲銀行的金額超過2億美元！」外交部同仁則回應，因爲當初外交部入股所繳的股權基金，是由中美洲銀行統籌運用，相關資訊公布在中美洲銀行的網站上。

黃國昌聽聞後，駁斥「不是入股基金，而是我們援助的金額，不要混淆啦！」入股金是7億美元，他講的是除了入股金以外，台灣援助超過2億美金的金額，外交部已經答應國會，答應國人要公開透明，但目前為止在中美洲銀行網站上卻還看不到資料。

吳釗燮回應，這涉及到兩個部分，第一，是CABEL本身的放貸，另外則是提供一個專區「台灣中美洲銀行夥伴信託基金」，若有案子會在網上披露。

黃國昌舉例，南韓跟中美洲銀行所設置的信託基金，有平台完整登載金流及標案資訊。然而，台灣出資的金額比南韓高，捐的錢100萬美元比南韓多，甚至中美洲銀行在台灣資本市場所募集的基金超過30億美元，卻看不見中美洲銀行如何運用台灣的資金。對此，吳釗燮則再次拋出上述回應。

（圖片來源：擷取自立法院議事轉播）