總統國情報告「即問即答」爭議 黃暐瀚提解方「既不違憲又顧尊嚴」

李威儒

2024-03-26 02:55:49

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國民黨、民眾黨立法院黨團主張總統當選人賴清德應在就職後赴立院進行國情報告，採「即問即答」方式，民進黨則認為有違憲疑慮；對此資深媒體人黃暐瀚表示，對於「即問即答」理解上是不行，而認為總統到立院報告，聽取委員建言，才能不違憲又兼顧總統尊嚴。

對於總統到立院「國情報告」，是否能即問即答，黃暐瀚說，「我的理解，是不行。」，以《憲法》第 67 條解釋，立法院得設各種委員會。各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會「備詢」；行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

黃暐瀚補充，憲法增修條文第四條第三項規範，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。
以及立法院職權行使法第15之2條第二項，總統就其職權相關之國家大政方針，得咨請立法院同意後，至立法院進行國情報告。

黃暐瀚解釋，根據以上條文，很明確地，政院有責「報告」與「備詢」，立委有權「質詢」行政官員，但總統到立院報告，立委聽取報告，都僅有報告，沒有「質詢」「備詢」的字眼，而這就是面對立法院時，行政官員與總統的「不同之處」。

黃暐瀚表示，黃國昌委員舉出2015年柯建銘主張馬前總統若想到立院國情報告，須得「即問即答」，這招確實深得姑蘇慕容家的真傳「以彼之道、還施彼身」。但藍營邊打邊罵的同時，有注意到，當年的國民黨，也曾公開反對馬總統到立院即問即答，認為此舉違憲嗎？

黃暐瀚直言，「時間環境不同之術，藍綠都超愛用，用不膩，用不煩。但民眾看得會煩，也早就煩了，一切按制度，依憲法，不要因人設事，也不要雙標」。

最後，黃暐瀚認為，讓總統到立院報告，並且聽取委員國是建言，才是既不違憲，又顧到總統尊嚴，也符合政治現實的做法，並說明「只要朝野同意，不用修憲，馬上就可以做到。」

（圖片來源：中央社）