拒少數總統！藍委參考西方國家法制 提大選改二輪制 綠委：異想天開

黃楚甯

2024-03-06 06:55:38

分享：

2024總統大選由民進黨主席賴清德勝選，但因得票率僅4成未過半，遭疑民意基礎不足，國民黨新科立委翁曉玲為此提案修《總統副總統選舉罷免法》，將總統選舉改為絕對多數2輪制，該提案已獲得18為國民黨立委連署。對此，民進黨立委洪申翰今（6）日表示，新藍委提許多法律案，要注意到是否跟憲法產生衝突。

國民黨提修法大選二輪制、過半才當選

擁有德國慕尼黑大學法學博士背景的翁曉玲提案修《總統副總統選舉罷免法》，原法只要「得票最多之一組為當選」，修法改為必須是得票數過半，且達到選舉人總數20%以上，始為當選，若第1輪都沒有人過半，就要在14天後再舉行第2輪投票。翁曉玲提到，此提案是參考西方國家法制，強化民主正當性。

以2024總統大選為例，總統副總統選舉人數為1954萬8531人，投票數1404萬8310人。如果要在第1輪就當選，至少取得超過選舉人總數20%以上的約391萬票，以及投票數過半的約702萬票的門檻。

翁曉玲說明，現行憲法增修條文，並未明文規範總統選取採一輪投票、二輪投票或多輪投票制，僅要求由候選人得票最高的一組當選，由此可知，總統選舉投票方式採二輪投票制，並非憲法所不許。該提案已獲得18位國民黨立委連署。

國民黨立委羅智強表示，民主最高原則就是要貫徹多數治理原則，這次大選結果，當賴清德以4成得票當選，少數總統會引發執政的正當性基礎，包括之後可能跛腳產生的社會成本，這些都是因為沒有辦法透過選舉制度來落實多數治理的原因。

羅智強也說，所以採取相對多數決的制度設計，基本上就會產生「少數總統」的風險，這是違反憲政倫理。在這情況下，尤其我們又是所謂的偏「總統制」的政治體制，大選當選要有過半民意做後盾，這也是對當選人的最大保證。

國民黨立委賴士葆認為，這個提案具理想性，讓總統的民意基礎更高，大方向民眾應該會支持，但因為14天要再投一次，社會成本還是很高，得要重新動員，就看未來發展，看是不是得到大部分立委支持，這很重要。

民進黨團批違憲：問政法盲異想天開

對於國民黨的提案，立法院民進黨團幹事長吳思瑤今日表示，黨團尊重各立委的提案權與主張的權利，而翁曉玲是法學博士，讀的憲法是哪一個版本？可以仔細研讀中華民國憲法增修條文第2條條文規定，而且如果選舉方式改變，不僅需要相當的社會對話，也要進一步試算因為選制改變，會影響、耗費的社會成本等。

吳思瑤質疑，任何一個立委拋出任何一個言論，真的不能如此異想天開，基本一些專業問政上要做的各種資料考證，都應當要做到，而總統選舉剛選完，國民黨立委在立法院表現，民眾感受到非常遺憾，因為他們在問政上呈現理盲、法盲、科學盲，這種問政品質有助於國民黨提升其政黨形象嗎？

民進黨團副幹事長洪申翰則表示，國民黨近期提出許多狀似國會改革的主張，但都跟憲法主張出現嚴重衝突，因此被人說成「毀憲亂政」，這已不只民進黨這樣說，許多法界專家學者也提出指正，希望國民黨把這些提案拿會去檢視是否合憲。

網友反應

消息一出，也引發不少網友討論，一派網友選擇支持，「40%氣噗噗」、「推這個不錯，總統的民主正當性要高一點」、「支持啊 不要再玩什麼棄保這招了」、「不錯 比照法國決選制」、「兩輪制好啊 搭上不在籍投票」、「其實這樣比較好...不然出現少數總統」、「有不在籍投票後再弄這個比較好」、「支持，40%憑什麼代表台灣」、「這是先進國家的制度 不適合台灣」，也有網友嘲諷，「很適合台灣呢 多吃兩週的選舉便當」。

另外一派網友則持反面意見，「正當性是假議題 而且投票變兩次他出錢嗎」、「蛤 要回家兩次喔 車票要怎麼訂啊？」、「別忘了 每一次投票 都得全國搞一整天」、「台灣有幾個超過700萬票的總統？」、「選不上就開始各種奧步」、「浪費社會成本」、「浪費錢」、「國民黨真以為他們第二輪就會贏喔」、「浪費民脂民膏」、「兩輪制侯友宜只會輸更多」。

（圖片來源：擷取自賴清德臉書）