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賴清德10大政見一覽兩岸延續小英路線打造「人人有希望」國家

黃楚甯

2024-01-03 07:36:24

2024選戰倒數10天，藍綠白等3黨總統候選人也提出相關政見。《老鵝日報》整理了民進黨總統候選人賴清德10大政見，包括經濟方面提出發展半導體、人工智慧、軍工、安控及通訊等要立足台灣、布局全球及行銷全世界；兩岸關係延續總統蔡英文的路線，落實「和平四大支柱行動方案」；生育政策則提出「0-22歲投資未來世代」；囤房稅將從現行的3.6％調升至4.8％；並推動「長照3.0」，也成立「百億癌症新藥基金」，目標2030年國人癌症死亡數減少1/3，希望藉此打造「人人都有希望」的國家。

一、產業、經濟發展

賴清德拋出「智慧科技島」、「創新創業雨林生態系」、「推動金融創新」等政見。目標在5年內創造2萬個新創就業，讓新創投資金額每年達到1500億元，10年內台灣將成為創新解決方案的淨輸出國；此外，也要發展「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、軍工、安控及通訊等，具體作法包括立足台灣、布局全球及行銷全世界。

除了上述也提出，量子電腦、低軌道衛星、太空科技、精準醫療，也都需要好好投資，並提出4大平台，包含「前瞻科技研發平台」、「淨零創新科技平台」、「人文社會科學及跨領域科技研究平台」以及「軟體研發平台」，要讓科技發展成為國家競爭力核心。

賴清德也拋出6大金融目標，一是希望透過精進台灣相關法規，公私協助，讓台灣成為亞洲的投資和籌資中心；二是讓台灣成為亞洲金融科技創新發展的中心，協助台灣的金融業數位轉型；三是淨零轉型的路途上，希望金融業也能夠擔任關鍵性角色。

四則是期許金融業持續擔任中小企業的後盾，讓台灣在以創新為驅動的經濟發展模式當中，也能夠兼顧綠色轉型以及包容性成長；五是普惠金融能夠成回社會安定的力量；第六則是建構安全的金融資訊安全環境，讓大家有更安全、更寬廣的空間。

另外賴清德也主張，發展綠色成長新戰略推出政策，要透過促進傳統產業與服務業升級轉型、支持中小微企業發展，讓產業更具有競爭力。

二、勞動政策

賴清德提出要打造「尊嚴勞動、友善職場」的概念，主張促進產業多元發展、創造多元就業機會，並積極投資人力資源發展，強化勞動權益保障，持續提升薪資水準及勞動條件，建構安全的退休生活。

賴清德也做出3點承諾，第一，完成並落實最低工資法立法；第二，推動深度的積極就業政策，納入「精準媒合的資訊系統」和個人輔導，提升媒合和職訓效率；第三，一定要強化保障非典勞權，要讓工作的彈性化，是對勞工有益、有幫助的彈性，不僅僅只是對企業的彈性，更重要的是杜絕假承攬真雇傭的狀況，透過國家力量，建立更完整、合理的環境。

在勞動政策方面，賴清德提出要打造「尊嚴勞動、友善職場」的概念。（圖擷取自賴清德臉書）

三、兩岸局勢

延續總統蔡英文的路線，帶領台灣走在正確的道路上。在中共尚未放棄武力犯台之前，落實「和平四大支柱行動方案」，包括必須建立台灣的威懾、經濟安全是國家安全、與全世界民主國家建立夥伴關係、穩定而有原則的兩岸關係領導能力。

賴清德強調，四大支柱方案將強化全民意識、強化國防、強化經濟、強化和民主陣營的合作，不引戰也不畏戰，以備戰來避戰，靠實力保衛國家，而不是靠侵略者的善意。我國願意在對等尊嚴的前提下，敞開大門與中國進行交流合作，增進兩岸人民的福祉，達到和平共榮。

四、生育政策

提出「0-22歲投資未來世代」的主題政策方案，據「0-6歲」、「6-18歲」、「18-22歲」三個不同需求的年齡層與家庭，規劃全方位社會支持體系的具體方案。「0-6歲」政策包含讓0至3歲家外送托率達36%，逐步增加公共化比例、增加0至2歲托育費用補助、推動公共幼兒園寒暑假服務，延長平日托育時間、保障托育及教保人員薪資待遇，調降各年齡層托育師生比、推動實施彈性的育嬰假，鼓勵企業增加附設園所。

對於6～18歲的階段，賴清德表示，他要建立公平、均優、多元的教育體系，讓所有孩子都能有良好的發展機會。做法包括全面落實高中職免學費及高中職社區化、友善學習的校園環境、積極培養全球公民、優化照顧兒少身心健康、挹注資源提升特教品質等五個方案。

針對18～22歲的階段，賴清德提出「投資青年生涯、支持多元發展」的主張，方案包括制定青年政策白皮書、提升高等教育及技職教育品質、強化青年工作者權益保障、全力推動「居住三對策」、鼓勵青年參與公共事務等5項。

五、教育趨勢

賴清德針對6到18歲的國小、國高中學生，主張推動雙語教育，可以是英語、日語或其他國家的語言，還要提供學生國際化的學習環境，例如補助學校舉辦各種國際性的活動，讓孩子有機會參與國際化的學習。

對於18歲至22歲的大學生，賴清德表示，政府將設立百億的學生海外圓夢基金，鼓勵青年開拓國際視野，同時持續加強雙聯學制，鼓勵國際知名的學府在台設立海外分校，並有計畫地邀請國際知名的學府來到台灣設立分校。

另對於技職教育，賴清德表示，他支持開設學士後產業技術專業人才培訓專班，提供轉職或發展其他專長的機會，藉此解決學用落差的問題。

圖為「0-6歲」政見方向。（圖擷取自賴清德臉書）

六、外交國防

賴清德認為國防是和平計畫四大支柱的第一支柱，主張台灣除持續增進國防力量，同時也要藉此厚植國防產業，提升台灣經濟發展；另維持義務役訓練時間延為1年、持續轉向不對稱作戰能力，並與民主陣營站在同陣線，共同發揮力量。

七、運動體育

提出八大體育政見，首先將要成立「體育暨運動發展部」，兼顧運動產業發展；其次，他將推廣全民運動，藉由學校讓民眾從小培養體育的能力；第三是推動「黃金計畫3.0」，完善運動競技選手的培育與發展；第四則是推動「優秀運動選手輔導方案2.0」，從就業輔導、就業扶植等面向，讓選手無後顧之憂。

第五則是要推動競技運動全民化，仿效國外經驗推展社區型運動俱樂部，鼓勵民眾參與競技運動訓練與賽事；第六是推動運動產業多元發展，鼓勵投資、拓展職業運動、健身運動及相關運動服務業規模；第七是建立台灣品牌的國際級運動賽事。最後，賴清德說，第八點也是最重要的一點，是要讓每年體育預算突破新台幣200億元。

八、能源政策

賴清德延續現有政府施政方向，宣示持續推動「非核、減煤、增氣、展綠」的能源轉型工程，提出達成2050年淨零轉型五大策略，包含「第二次能源轉型」、「數位與綠色的產業雙軸轉型」、「型塑淨零永續的綠生活」、「政府做淨零轉型後盾」、「不遺落任何人的公正轉型」等，達成2050淨零轉型的目標。

對於核電問題，賴清德表示，核一、核二、核三除役是根據法律，並無意識形態，未來新的技術若有辦法解決核能安全及核廢料問題，他相信社會會接受，政府也不會排除安全且沒有核廢料的核能運用。

賴清德進一步提出，他主張因應國際趨勢，推動碳定價跟市場機制，為了加速產業低碳轉型同時降低衝擊，將採「碳費先行」再多元減碳，逐步邁向碳權的交易，以符合國際的標準。

賴清德提出八大體育政見，首先將要成立「體育暨運動發展部」，兼顧運動產業發展。（圖擷取自賴清德臉書）

九、住宅方針

賴清德呼應行政院所提出的囤房稅2.0政策，宣布「住宅三箭」政策主張，第一箭：2032年要達成50萬戶社宅供給，租金補貼增加至每年50萬家戶補貼量，同年達成社會住宅、包租代管與租金補貼「百萬租屋家戶」總目標。

第二箭：推動「囤房稅」改為「全國總歸戶」方式計算，採「差額累進」方式課稅，調高非自住房屋稅率（囤房稅率），從現行的3.6％調升至4.8％。第三箭：延續「青年安心成家優惠貸款」政策，針對利息加碼補貼，舒緩青年、初次購屋族等族群的購屋負擔。（相關新聞報導：柯文哲10大政見一次看生育補助發15萬！承諾「把國家還給你」）

十、長照醫療

賴清德日前宣示將通過「健康憲章」，未來任何的重大建設或者是政策的提出，不可以違反健康原則。他也提出改善醫療人員的工作條件、護病比入法，以及推動「長照3.0」，藉此強化失能者照顧、持續推動社區式長照服務、建立一體式的社區長照服務，盼解此讓每個受照顧者都能得到最好的醫療照顧。也成立「百億癌症新藥基金」，目標2030年國人癌症死亡數減少1/3，並確保健保永續。

賴清德也主張要用智慧醫療結合健康照護，來推動生醫產業規模達到兆元，且要建制健保還有基因的巨量數據，運用人工智慧、大數據分析，提升醫療服務的水準，同時，也藉此讓台灣的ICT產業、醫療服務產業、生物科技產業結合在一起，推動智慧醫療、精準醫療、再生醫療，以及生技新藥的發展。

針對社會關注的司法改革議題，賴清德表示，首先要將法律服務視為人權，未來的法律服務要有可近性、普及性、方便性；其次，目前危害社會治安最嚴重的，不外乎是黑金、槍、毒、詐，需要有一套完善的法律制度，以及輔佐的社會制度，最後是守護台灣，當國家面臨專制跟民主選擇時，引領台灣往正確方向走。（相關新聞報導：侯友宜10大政見懶人包延續九二共識！訂為「戰爭與和平選擇」）

（首圖來源：中央社）