柯文哲拋7大金融政見！坦言設立「主權基金」卡關是中央太懶、沒勇氣

黃楚甯

2023-12-19 07:34:51

民眾黨總統候選人柯文哲、副總統候選人吳欣盈18日在競選總部召開「穩定金融安心投資」金融政策記者會，推出7大金融政見，包含定期金融安全兵推、稅制翻新、設立金融穩定委員會，以及成立主權基金等。他們認為，提升金融韌性、做好風險控管、維持市場穩定，是一個負責任政府必做的功課，民眾黨未來一定能帶給民眾更安全、更繁榮的金融環境。

柯文哲表示，對於台灣的金融，「兩岸」還是一個大問題，並不是發生戰爭才會有危險，但有戰爭可能的時候，外資就不會來了，本國的資本也會跑走，地緣政治固然讓台灣成為被世界矚目的地方，但也相當程度讓投資的風險變高，增加了大企業的猶豫。

對於主權基金至今為何仍未實施，以及其瓶頸為何？柯文哲直言，就是懶惰、沒有勇氣，還有國家政治文化這3點問題因素所造成，在政府被人民信任度這麼低的情況之下真的很難執行，像是在新加坡的老百姓就不會去懷疑政府拿這些錢去亂花，但在台灣肯定就是弊端、問號一大堆，政府沒法得到人民的信任。

中共侵台首波是網軍需注入更多力量在資安上

柯文哲接著指出，去年裴洛西來台灣，給台灣測試資安問題的機會，當時從總統府、外交部、國防部到高雄市環保署都遭到飽和攻擊，桃園機場還因此服務中斷，超商、火車站螢幕都被換掉，他非常清楚，中國如果對台灣動手，第一波一定是網軍再來飛彈、空軍、海軍，最後才是陸軍，我們必須在網軍的level投注更多力量，所謂的嚇阻戰略就是讓敵軍在第一關卡住，敵軍就不一定會繼續往下走，所以整個台灣的國防布置應該往前移，網軍、資安都相當重要。

柯文哲也說，隨著電子支付愈來愈進步，也變成一個很容易被攻擊的地方，金管會到2023才舉辦首屆金融資安方案評比活動，但這20年前就應該要辦了，表示台灣過去完全沒有注意這些事情，金融安全的演練計畫早就該辦了，資安若被攻擊，其中很重要的一部分就是金融，應做定期金融兵推演練，重點包含強化金融資安防護、穩定金融市場，以及提高國際聯防，資安防護包羅萬象，每一項都要做過演練，因為金融常常是國際連線，能不能把周邊國家拉進來，形成一個更安全的國際資安安全網。

柯文哲進一步指出，中央政府總收入，稅收占74%，但台灣個人綜所稅占GDP占比2.4%，而南韓是6.09%，日本是6.23%，這點出我國目前財政稅收的一大問題，就是有錢人都沒有課到稅；其次，過去10年中央銀行繳庫的錢占中央政府收入的10%，但南韓是0.1%，日本是0.66%，他問，請問中央銀行是製造業嗎？還是偉大的服務業？中央銀行只操作匯率和利率，既然只操作這兩項就能上繳10%的中央政府總收入，這是台灣金融政策的很大問題，跟人家不一樣的時候就要好好思考。

低匯率國家政策須檢討　居住正義政策重點為房價不是利率

柯文哲說，過去台灣為了出口，採用低匯率國家政策，過去21年當中，台灣的外銷出超增加17倍，但GDP只增加2.1倍、民間消費增加1.7倍、實質薪資增加1.27倍，美國跟日本都是進口比出去多，出超有一個盲點，台灣能把東西賣到美國，但美金值多少錢是美國決定，「出超增加17倍，但GDP、國民薪資所得卻都沒什麼成長」，大量出超的國家戰略到底對不對需要檢討。

柯文哲指出，更好笑的是購屋貸款利率愈低房價愈高，因為這讓持有空屋的成本下降，一般老百姓不會囤房，只有財團才有錢買房囤在那，結果財團的持有成本卻下降，造成貸款利率愈低房價愈高，政府都說要給首購族優惠，結果下場卻是這樣，重點應該是房價而不是利率，國民黨、民進黨提出的居住正義政策，在他看來都很好笑。

柯文哲提到，國民黨總統候選人說侯友宜說不用付頭期款，是指以後才付，這讓他想起朝三暮四的故事，只是把頭期款移到後面去繳；民進黨總統候選人賴清德的新青安專案讓貸款從30年變40年，但這也只是讓還錢的時間變長。柯說，對於台灣的居住正義，他的回答是「笨蛋，問題是房價」，房價不解決還是沒用。

中央銀行低匯率低利率真的對國家有好處嗎？但中央銀行的確靠此方式每年上繳中央政府總收入的10%，但這10%是壓榨全國人民的血汗錢去支付的，這個政策對不對是要去做討論。他壓榨的也是那些沒有房子住的人，並助長財團再炒高房價。

金融為國防第一線 7大金融政策強化金融韌性與資安

柯文哲提出7點金融政策，首先柯文哲指出，應「定期金融安全兵推與應變演練，強化金融韌性」，這不是涉及金融安全，而是涉及國家安全，這是國防第一線，因為如果有一天中國對台出手，資安、金融一定是第一個被攻擊的。第二是「翻新稅制」，台灣的稅率比日韓都高，但稅收占GDP占比卻比其他國家都低，只有14.2%，這表示台灣的漏稅很厲害，台灣是逃稅者的天堂，因此一定要組織稅制改革委員會來清查問題在哪。

第三是成立「獨立、透明、可課責的中央銀行」，柯文哲說，因為台灣收到的稅少，但中央政府還是要用錢，所以就搞出一個賺很多錢的央行，但這對國家是好是壞還是要考慮，因此他主張提高央行理事會與貨幣政策的獨立性，避免政治干預匯率、利率，重建服務實體經濟的金融體系，並依照國際貨幣基金組織（IMF）國際儲備及外匯流動標準，公布外匯干預資訊與外匯買超數量，央行不應該作為支持中央政府的總收入而存在，他應當是一個獨立單位，思考台灣經濟要如何發展。

第四是「設立金融穩定委員會，防範系統系風險」，那些保險資產、金融資產遠遠超過GDP成長，代表台灣的財富很大一部份是跑到金融業去、跑到不動產去、跑到保險業去，問題是對台灣的經濟發展真的有好處嗎？因此，要設立獨立金融委員會來處理問題，而匯率、利率應當要要有科學基礎，而不會純粹為政治服務。

第五是「設立金融消保局，加強消費者權益保護」，柯文哲指出，應建立AI科技偵防，遏止人頭帳戶，透過交易模式和行為特徵分析變是淺在詐騙行為，並強化金融商品及服務監理。對於為何台灣詐騙這麼多，柯文哲說，「簡單的講就是政府不作為」，所以要成立金融消費者保護局，包括用AI防止人頭帳戶、要有專門機構來檢查金融商品跟服務到底能不能賣、容易生損壞但監管不足的金融服務都要調查，柯說「減少100%詐騙是不可能做到，但減少80%是政府做得到的」。

第六則是「成立主權基金，活絡國家資產」，吳欣盈指出，成立主權基金有許多優勢，首先政府應該幫民眾賺錢，不該再從納稅人身上拿錢投資重要民間需求，例如長照、健保、勞保等，維護世代正義，挪威、愛爾蘭、新加坡的主權基金都是用來支持政府的財政壓力和成本，現在應該要催生一個獨角獸，台灣的央行是全世界第4大的外匯存底，拿出10%設立主權基金，投到世界上前2000強的基金，投報率會比現在的2.75還來得高，把台灣和全球貿易市場連結，成為護國金盾。

最後是「成立金融科技發展局」，吳欣盈說，因貨幣寬鬆、疫情及移動互聯網科技，全世界已改變，國際⾦融尤甚，台灣⾦融更應善⽤科技與創新突破，與國際接軌。金管會理應走在金融商品發展的前端，但先前加密貨幣交易所FTX破產風暴，台灣有20萬人受害，金管會卻只會提醒、撇清權責。

吳欣盈認為，⾦管會成⽴「⾦融科技發展局」，以概念性驗證（POC）將⼈⼯智慧等新科技融⼊⾦融科技（FinTech）運⽤，金管單位一定要走的最前面，才能保護消費者。此外，也要將金融教育放入課綱，加強金融教育。