馬文君條款？外交國防委員會通過提案：機密會議須經「電子探測檢查」

黃楚甯

2023-10-12 06:03:40

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國民黨立委馬文君日前被質疑在立法院「潛艦國造」機密會議時，攜入立院專用的PHS手機、拒簽保密協議等事，引發議論。立法院外交及國防委員會今（12）日通過臨時提案，規範委員會進行機密會議時，與會者均應有保密責任，禁用相關電子設備及抄錄外，所有人員須接受駐警電子探測設備檢查，並簽保密切結書，最終提案通過。

立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長邱國正業務報告，並備質詢。會議主席、民進黨立委何志偉邀請邱國正上台報告前，由於馬文君曾在立院機密會議出現講電話等疑似洩密行為，民進黨立委羅致政等人進行程序發言，並提出臨時提案。

臨時提案內容指出，鑒於近日各界對於委員會審查外交及國防機密事務之紛擾，為確保國家安全，並提升委員問政品質，因此提案要求外交及國防委員會（含國防部、外交部、國安局、僑委會等）進行機密會議時，應實行保密責任，所有與會人員（含委員、官員及議事工作人員等），於實施機密預算報告、詢答及審查程序時，應遵守3點事項，否則不得進入議事會場參與會議。提案人包括羅致政、王定宇、劉世芳、趙天麟、蔡適應、林靜儀、林昶佐。

3點事項包括，會（議）場禁止攜入行動電話、攝（錄）影設備及通信電子器材（含電子手錶、手環、立院二哥大），相關設備或器材應置於場外置物櫃存放，且不得抄錄機密內容並攜出場外；所有與會人員均應接受立法院駐衛警人員以電子探測等設備檢查；所有與會人員均應簽具保密切結書。

何志偉在程序發言時指出，此舉是國會自律的開始，不會限制任何人的權利；民進黨團總召柯建銘表示，此舉是基於國家安全及保護立委問政品質，而不讓立委變成嫌疑犯，且已經事前與國民黨、民眾黨等立委溝通過此提案，大家看法應趨近一致。

立委陳以信於程序發言質疑指出，提案過程並不符合立法院議事規則及程序正義。（圖取自立法院網頁）

國民黨立委陳以信於程序發言質疑指出，提案過程並不符合立法院議事規則及程序正義，且應在固定時間提出臨時提案，讓立委能夠來得及處理，且他才剛拿到提案單，就要通過臨時提案，相當草率。他也主張加入「大嘴巴條款」，嚴禁立委在會後於臉書等社群網站洩漏機密內容。

陳以信話鋒一轉表示，「王定宇，我就是在說你」，民進黨立委王定宇不滿，走向備詢台與陳以信對峙且爆發口角，場面一度緊張，隨後王定宇在其他立委勸說下回到座位。

國民黨立委廖婉汝表示，國民黨不會反對臨時提案，雖然這一陣子的紛擾問題，「都是因為黃曙光一句話」，但提案不應針對單一委員會處理，難道只有外交及國防委員會有機密預算嗎？應該各委員會都適用。

民進黨立委趙天麟表示，過去外交及國防委員會不曾發生過此事，但就是有立委不簽署保密協議、刻意犯規講電話，讓支持並協助台灣潛艦國造的理念相近國家，陷入情報遭竊取的風險，由於許多民眾認為內賊就在立法院內，因此今天這個臨時提案，最應該支持的就是國民黨立委。

立委發言結束後，這項臨時提案並未經過表決程序，在場立委無異議後照案通過。

（圖片來源：圖取自立法院網頁）